Comite Olimpico Internacional


Image by/from Nizar Kerkeni

El Comite Olimpico Internacional (COI; en frances, Comite international olympique, CIO; en ingles, International Olympic Committee, IOC)[Nota 1]​ es un organismo encargado de promover el olimpismo en el mundo y coordinar las actividades del Movimiento Olimpico.​ Fue creado el 23 de junio de 1894 por el baron Pierre de Coubertin en Paris con el fin de revivir los Juegos Olimpicos Antiguos.

Esta encargado de supervisar y administrar todo lo concerniente a los Juegos Olimpicos. Es dueno de todos los derechos asociados a los simbolos olimpicos: la bandera, el himno, el lema, el juramento y los juegos. Controla los derechos de transmision de los juegos, la publicidad y demas actividades de acuerdo a la Carta Olimpica. Por otra parte, es el encargado de seleccionar las ciudades que seran sedes de los Juegos Olimpicos cada cuatro anos.

El COI fue creado por Pierre de Coubertin, el 23 de junio 1894 con Dimitrios Vikelas como su primer presidente. Hoy sus miembros se compone de 105 miembros activos, 32 miembros de honor, y un miembro de honor. El COI es la autoridad suprema del movimiento olimpico moderno en todo el mundo. En su primera integracion, estaban representados doce paises:

El COI organiza los Juegos Olimpicos modernos y los Juegos Olimpicos de la Juventud, que se celebran en verano e invierno, cada cuatro anos. Los primeros Juegos Olimpicos de Verano organizada por el COI se celebro en Atenas, Grecia, en 1896; los primeros Juegos Olimpicos de Invierno fue en Chamonix, Francia, en 1924. Hasta 1992, ambos Juegos Olimpicos de Verano e Invierno se celebraron en el mismo ano. Despues de ese ano, sin embargo, el COI cambio los Juegos Olimpicos de Invierno a los anos pares entre los Juegos de Verano, para ayudar a espaciar la planificacion de los dos eventos entre si y mejorar el equilibrio financiero del COI, que recibe mayores ingresos durante los anos olimpicos. Los primeros Juegos Olimpicos de la Juventud de Verano se celebraron en Singapur en 2010 y los primeros Juegos Olimpicos de la Juventud de Invierno se celebraron en Innsbruck en 2012.

En 2009, la Asamblea General de las Naciones Unidas otorgo el estatus de Observador Permanente en el COI. Esta decision permite al COI participar directamente en el Programa de las Naciones Unidas y asistir a las reuniones de la Asamblea General de las Naciones Unidas en las que puede tomar la palabra. Esto ha proporcionado la posibilidad de promover el deporte a un nuevo nivel. Ademas, en 1993, la Asamblea General de la ONU aprobo una Resolucion que solidifico aun mas la cooperacion COI-ONU con la decision de revivir la Tregua olimpica, adoptando una Resolucion titulada “Construyendo un mundo mejor y pacifico mediante el deporte y el ideal olimpico” Pide a los Estados miembros que observen la tregua olimpica antes de cada iteracion de los juegos y cooperen con la COI y el Comite Paralimpico Internacional en sus esfuerzos por utilizar el deporte como instrumento para promover la paz, el dialogo y la reconciliacion en las zonas de conflicto durante y mas alla del periodo de los Juegos Olimpicos y Paralimpicos.​

Durante cada proclamacion en los Juegos Olimpicos, los locutores hablan en diferentes idiomas, el frances siempre se habla primero seguido de una traduccion al ingles y el idioma dominante de la nacion anfitriona.

Desde 2001, el COI tiene Olympic Broadcasting Services, una agencia capaz de retransmitir las emisiones de los acontecimientos deportivos en los juegos, sin pasar necesariamente por un socio de difusion. Su sede se encuentra en Madrid. El 21 de agosto de 2016, se presento el Canal Olimpico.​​

Desde 1894, el COI ha tenido nueve presidentes:

Desde su fundacion, el COI ha realizado una serie de reuniones de alto nivel donde se han discutido el pasado, el presente y el futuro del movimiento olimpico internacional. Estas reuniones se dividen en dos tipos, a saber:

En los congresos, trece en su totalidad, celebrados en periodos de tiempo irregulares, se trata sobre temas de importancia referentes al movimiento olimpico internacional en ese momento. Ademas, se expone, discute y concluye sobre el nivel e historial olimpicos logrados hasta ese entonces y su proyeccion a futuro. La primera de estas reuniones se realizo en Paris en 1894.

Las sesiones del COI es la asamblea general de los miembros del COI, celebrada una vez al ano en el que cada miembro tiene un voto para cuestiones o acciones a tomar referentes al movimiento olimpico. Es el organo supremo del COI y sus decisiones son definitivas.

Una sesion ordinaria se efectua una vez al ano. En caso de emergencia, o de resolver puntos aun pendientes, se puede llamar a una sesion extraordinaria en conveniencia con el presidente del COI o por peticion escrita de al menos las dos terceras partes de los miembros.

Las actividades mas importantes realizadas en las sesiones son, entre otras:

Si en cualquier momento, ninguna ciudad obtiene la mayoria absoluta de los votos emitidos, una nueva reunion se realiza mediante la eliminacion de la ciudad que reciba menos votos. En la ultima vuelta en su caso, los dos finalistas estan invitados a participar en el resultado final de la votacion. El voto es secreto y no tienen derecho a voto los miembros del COI con la misma nacionalidad de una ciudad que siguen en carrera. El COI tambien se reune en congreso extraordinario.

El responsable de la organizacion de los Juegos Olimpicos, delega la organizacion practica de un Comite local de organizacion de los Juegos Olimpicos y la organizacion tecnica de eventos retenidos en el programa de cada Olimpiada.

Desde hace varios anos el COI reconoce y respalda oficialmente varias organizaciones de caracter continental y mundial que, al igual que el COI, han adoptado la Carta Olimpica como su guia para el desarrollo de sus actividades deportivas bajo supervision del Comite Olimpico. Estas organizaciones son:

Estas organizaciones conforman en conjunto una organizacion llamada Asociacion de Comites Olimpicos Nacionales.

Ademas de las medallas olimpicas para los competidores, el COI otorga una serie de otros honores:

Durante la mayor parte de su existencia, el COI estuvo controlado por miembros que fueron seleccionados por otros miembros. Los paises que habian acogido los Juegos tenian dos miembros. Cuando se les nombro, no se convirtieron en representantes de sus respectivos paises ante el COI, sino mas bien al contrario, los miembros del COI en sus respectivos paises.

La membresia de los miembros del COI cesa en las siguientes circunstancias:​

En la actualidad hay 73 federaciones deportivas reconocidas por la COI.​ Estas son:

A principios de los anos ochenta, los Juegos Olimpicos dependian en gran medida de los ingresos de una sola fuente: sus contratos con las companias de television estadounidenses para las emisiones de los Juegos Olimpicos. Tras la eleccion de Juan Antonio Samaranch como Presidente del COI en 1980, reconocio esta vulnerabilidad y en consulta con Horst Dassler, un miembro destacado de la familia Adidas, se tomo la decision de lanzar un programa global de mercadeo para el COI. Samaranch designo al miembro canadiense del COI, Richard Pound, para dirigir la iniciativa como presidente de la “Nueva Comision de Fuentes de Finanzas”.

En 1982, el COI creo ISL Marketing, una empresa suiza de marketing deportivo, para desarrollar un programa de marketing global para el Movimiento Olimpico. ISL desarrollo el programa con exito, pero fue reemplazado por Meridian Management, una empresa parcialmente propiedad del COI a principios de los anos noventa.

En 1989, uno de los miembros del personal de ISL Marketing, Michael Payne, se traslado al COI y se convirtio en el primer director de marketing de la organizacion. Sin embargo, ISL y posteriormente Meridian siguieron desempenando el papel de agentes de ventas y marketing del COI hasta 2002.​​ En 2002, el COI termino la relacion con Meridian y llevo a cabo su programa de comercializacion bajo la direccion de Timo Lumme, director de Servicios de Television y Marketing del COI.​ Durante sus 17 anos con el COI,​ en colaboracion con ISL Marketing y posteriormente Meridian Management, Payne contribuyo de manera importante a la creacion de un programa de marketing de patrocinio multimillonario para la organizacion, lo que ayudo a mejorar el marketing televisivo y mejorar la gestion financiera. Para restablecer la viabilidad financiera del COI.​​​

El Movimiento Olimpico genera ingresos a traves de cinco programas principales. El Comite Olimpico Internacional (COI) gestiona las asociaciones de radiodifusion y el programa de patrocinio mundial de The Olympic Partner (TOP). Los Comites Organizadores de los Juegos Olimpicos (OCOG) gestionan programas de patrocinio, venta de entradas y licencias en el pais anfitrion bajo la direccion del COI. El Movimiento Olimpico genero un total de mas de 4.000 millones de dolares (2.500 millones de euros) de ingresos durante el cuadrienio olimpico de 2001 a 2004.

El COI distribuye parte de los ingresos de marketing olimpico a organizaciones de todo el Movimiento Olimpico para apoyar la organizacion de los Juegos Olimpicos y promover el desarrollo mundial del deporte, incluyendo el Comite Paralimpico Internacional y la Agencia Mundial Antidopaje (AMA). El COI retiene aproximadamente el 10% de los ingresos de marketing olimpico por los costos operativos y administrativos de gobernar al Movimiento Olimpico.​

El COI reconoce que los Juegos Olimpicos demandan enormes recursos ambientales, actividades y proyectos de construccion que podrian ser perjudiciales para el medio ambiente de la ciudad anfitriona.​ En 1995, el presidente del COI, Juan Antonio Samaranch, declaro: “El Comite Olimpico Internacional esta decidido a asegurar que el medio ambiente se convierta en la tercera dimension de la organizacion de los Juegos Olimpicos, siendo el primero y segundo el deporte y la cultura (respectivamente)”.​ En 1996 el COI anadio al “medio ambiente” como tercer pilar a su vision de los juegos olimpicos.​

El COI exige que las ciudades que licitan la sede de los Juegos Olimpicos proporcionar una estrategia integral para proteger el medio ambiente en preparacion de el alojamiento, y posterior conclusion de los Juegos.​ Esta iniciativa fue mas notablemente tomada en cuenta en el ano 2000, cuando el esfuerzo de la “Olimpiada Verde” fue desarrollado por el Comite Organizador de Beijing para los Juegos Olimpicos de Beijing. El esfuerzo de los Juegos Olimpicos de Pekin de 2008 por organizar juegos ecologicos dio como resultado mas de 160 proyectos que cumplieron la meta de juegos “verdes” gracias a la mejora de la calidad del aire y la calidad del agua, la implementacion de fuentes de energia sostenibles, la gestion de residuos y la educacion ambiental. Estos proyectos incluyeron reubicacion o cierre de plantas industriales, reemplazo de hornos, introduccion de nuevas normas de emisiones y un control de trafico mas estricto.​ La mayoria de estas medidas se adoptaron de manera temporal y, si bien se lograron mejoras reales (especialmente en la calidad del aire), la mayoria de estas mejoras habian desaparecido un ano despues de los Juegos. Aunque estas mejoras fueron de corta duracion, la inclusion de politicas ambientales por parte de la COI en la evaluacion y seleccion de las ciudades anfitrionas demuestra una responsabilidad corporativa que puede ser construida en los anos venideros. Se han publicado marcos detallados para la sostenibilidad ambiental para los Juegos Olimpicos de Invierno de 2018 y los Juegos Olimpicos de Verano de 2020 en PyeongChang, Corea del Sur​ y Tokio, Japon,​ respectivamente.

Las ciudades de Denver, Colorado, Estados Unidos; Sion, Suiza; Tampere, Finlandia; y Vancouver (con la montana Garibaldi), Canada, hicieron ofertas para los Juegos.

Los juegos se adjudicaron originalmente a Denver el 12 de mayo de 1970, pero un aumento del 300% en los costos y las preocupaciones sobre el impacto ambiental condujeron al rechazo de los votantes de Colorado el 7 de noviembre de 1972, por un margen de 3 a 2, de una emision de bonos de $ 5 millones para financiar Los juegos con fondos publicos.​​

Denver se retiro oficialmente el 15 de noviembre, y el COI ofrecio los juegos a Whistler, Columbia Britanica, Canada, pero ellos tambien se negaron debido a un cambio de gobierno despues de las elecciones. Whistler pasaria a estar asociado con la exitosa candidatura de Vancouver para los juegos de 2010.

Salt Lake City, Utah, candidato final de los Juegos Olimpicos de Invierno de 1972, que al final acogeria los Juegos Olimpicos de Invierno de 2002, se ofrecio como anfitrion potencial despues de la retirada de Denver. El Comite Olimpico Internacional (COI), que aun se recuperaba del rechazo de Denver, declino y selecciono Innsbruck para acoger los Juegos Olimpicos de Invierno de 1976, que habian acogido los Juegos Olimpicos de Invierno de 1964 doce anos antes, el 5 de febrero de 1973.

Un escandalo estallo el 10 de diciembre de 1998, cuando miembro de Suiza en el COI, Marc Hodler, jefe del comite de coordinacion de supervision de la organizacion de los juegos de 2002, anuncio que varios miembros del COI habian aceptado sobornos.​​ Pronto se llevaron a cabo cuatro investigaciones independientes: por el COI, el Comite Olimpico de los Estados Unidos (USOC), el SLOC y el Departamento de Justicia de los Estados Unidos.

Antes de que cualquiera de las investigaciones pudiera iniciarse, tanto Welch como Johnson dimitieron de sus puestos como jefe del SLOC. Pronto siguieron muchos otros. El Departamento de Justicia presento cargos contra los dos: quince cargos de soborno y fraude. Johnson y Welch fueron finalmente absueltos de todos los cargos penales en diciembre de 2003.

Como resultado de la investigacion, diez miembros del COI fueron expulsados y otros diez fueron sancionados.​ Esta fue la primera expulsion o sancion por corrupcion en mas de un siglo que el COI tenia de existencia. Aunque no se habia hecho nada estrictamente ilegal, se considero que la aceptacion de los regalos era moralmente dudosa. Se adoptaron normas mas estrictas para las futuras pujas y se pusieron limites a la cantidad de miembros del COI que podian aceptar de las ciudades candidatas. Ademas, se establecieron nuevos terminos y limites de edad para la afiliacion del COI, y quince ex atletas olimpicos fueron agregados al comite.

En 2006, un informe ordenado por el gobernador de la Prefectura de Nagano dijo que la ciudad japonesa proporciono millones de dolares en un “nivel ilegitimo y excesivo de hospitalidad” a los miembros del COI, incluyendo 4,4 millones de dolares gastados solo en entretenimiento.​ Informes anteriores situan la cifra en aproximadamente 14 millones de dolares. Las cifras exactas son desconocidas ya que Nagano, despues de que el COI pidio que los gastos de entretenimiento no se hicieran publicos, destruyo los registros financieros.​​

Grupos internacionales intentaron presionar al COI para rechazar la candidatura de Beijing en protesta por el estado de los derechos humanos en la Republica Popular China. Un disidente chino que expreso sentimientos similares fue arrestado y condenado a dos anos de prision por pedir al COI que hiciera exactamente eso al mismo tiempo que los inspectores del COI viajaban por la ciudad.​ Amnistia Internacional expreso su preocupacion en 2006 por los Juegos Olimpicos que se celebraran en China en 2008, expresando asimismo su preocupacion por la situacion de los derechos humanos. El segundo principio de los Principios Fundamentales del Olimpismo, Carta Olimpica, establece que el objetivo del Olimpismo es “poner el deporte al servicio del desarrollo armonico del hombre, con miras a promover una sociedad pacifica que se ocupe de la preservacion de la dignidad humana”.​ Amnistia Internacional considera que las politicas y practicas de la Republica Popular no cumplen ese principio e insto a la COI a que presione a China para que promulgue de inmediato la reforma de los derechos humanos.​

En agosto de 2008, el COI emitio el DMCA para retirar avisos sobre los videos de protesta tibetanos.​ YouTube y la Electronic Frontier Foundation (EFF) Ambos rechazaron contra el COI, que luego retiro su queja.

En 2010, el Comite Olimpico Internacional fue nominado para los Premios Public Eye. Este premio busca presentar “La verguenza de los premios a los jugadores corporativos mas desagradables del ano”.​

Antes del inicio de los Juegos Olimpicos de 2012, el COI decidio no celebrar un minuto de silencio para honrar a los 11 olimpicos israelies que murieron 40 anos antes en la masacre de Munich. Jacques Rogge, entonces presidente del COI, dijo que seria “inapropiado” hacerlo. Hablando de la decision, el atleta olimpico israeli Shaul Ladany, que habia sobrevivido a la masacre de Munich, comento: “No entiendo, no lo entiendo y no lo acepto”.​

En febrero de 2013, el COI no incluyo la Lucha como uno de sus principales deportes olimpicos para el programa olimpico de verano de los Juegos Olimpicos de 2020. Esta decision fue mal recibida por la comunidad deportiva y de lucha libre. La lucha libre aun formaba parte del programa de los Juegos Olimpicos de 2016 en Rio de Janeiro.​ Esta decision fue posteriormente anulada, y la lucha sera parte de los Juegos Olimpicos de 2020 en Tokio.​